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撰文＝薛如真 （圖片來曆／信傳媒資料庫）

立院新會期周二（27日）開議，院會也順利竣事早早散會。每到新會期，民眾最關心的除將會優先審議哪些法案之外，就是各黨團的委員被分配到哪些委員會。不外，前一日（26日）民進黨團投出震動彈，立委林淑芬、劉建國、管碧玲、蔡培慧、江永昌、鍾孔炤等人因在上會期點竄《勞基法》時未依黨團決議投下贊同票遭黨團懲辦。

在26日的民進黨團大會上，上述幾位立委被黨團幹部點名未遵照民進黨團《強制帶動設施》表決，因此損失優先選擇委員會的權力。終究管碧玲從經濟委員會改入內政委員會，林淑芬、劉開國也從大熱門的社福衛環委員會離別轉調內政及財務委員會，江永昌與鍾孔炤則因財政、司法委員會較為冷門而得以留下。

環團：黨意凌駕民意

「民進黨連區域立委都不克不及有本身的意見了，更況且不分區立委？」台灣健康空氣同盟理事長葉光芃痛斥。在這波遭懲辦調動的立委名單中，以林淑芬、劉開國兩位別離代表新北市、雲林縣的衛環委員會委員最受存眷。雖上述幾位委員都表態「願承受」，但民進黨團的懲辦一公然，將近50個環保整體隨即連署評述民進黨的「黨意」凌駕民意。

環保整體的聲明指出，林淑芬、劉建國兩位委員在衛環委員會秉承專業問政，持久關注勞工、食安、空汙、水汙染、和社福議題，表現優秀有目共睹。多個環保集團強調，民進黨團要求兩位「績優」立委離開衛環委員會，黨紀所處份的不是委員、而是人民。而葉光芃也痛斥「讓黨內成為一言堂是在危險民進黨，黨團的處罰似乎是嫌民進黨票太多，不需要關心情況、健康、勞工議題的選票了。」

環團心中的績優股

一向以來，民眾較熟習被稱為「最後良知」的民進黨女戰神林淑芬，對於劉開國的熟悉較少，多半是知道他的花邊新聞。事實上，劉建國可是很多民間團體心中的「績優股」，葉光芃認為，劉開國在民進黨立委中的分數絕對能算上前五名，若在空汙議題上可排進前三名。

葉光芃所言不假，劉開國在公民監督國會同盟的評選中屢次名列前茅。說著一口流利台語，泛泛存眷情況議題，即便立院休會時代劉開國也不絕歇地訪問地方。從2002年最先擔負雲林縣議員、2009年進入立院以來，身世空汙重災區—雲林斗六的他在空汙議題上一向不遺餘力。不管是國民黨、照樣本身所屬的民進黨在朝，劉開國一向都強打中南部區域的空汙紅爆、紫爆問題。

最近天空一片霧濛濛，空汙議題也紛紛成為各政黨的優先法案，早在2013年劉建國便提出《空汙法》批改案，劉開國、趙天麟、和現為台中市長的時任立委林佳龍都要求立院須將《空汙法》列為迫切性法案，但最後仍未修法成功。除了修法外，劉建國也提議應直接參考美國法令，將《空汙法》更名為《空氣清淨法》，並完全賦權予環保署，別再會同其他部會。

除《空汙法》外，劉建國在《醫療法》上也有所耕耘。過去長庚事宜掀起醫療財團法人戰爭，醫界高聲疾呼具公益性質的醫療財團法人需要鼎新，劉開國屢次參與各基金會所辦理的座談會、也曾舉辦公聽會，取得必定。

民團批民進黨嫌票太多，劉建國：接受、面對

上會期《空汙法》修正、《礦業法》批改都沒能審議完竣，臨時會也沾不上邊。跟著新會期的到來，這兩項與人民糊口健康、台灣情況保育互相關注的法條終於被各黨團列為優先法案，可望再進入議程。不過，民進黨團強攻《空汙法》的劉建國卻被拔除衛環委員會的行列；而在《礦業法》上有所作為的林淑芬離開衛環委員會，卻也沒能進入主管《礦業法》的經濟委員會。

對此，林淑芬回應「不是天塌下來了、也不是不能問政了，不會因為在內政委員會就不再關心勞工、食安或環保問題。」而劉開國也強調未來會增強監視力道。「但願民進黨還能保有但願。」葉光芃談及，在民進黨在朝這一年多來，很多恒久撐持綠營的民眾幾近選擇放棄，但因為這些堅持理念的委員才願意再相信民進黨，「希望民進黨能包涵不同聲音。」

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